8月19日上午，我省召開金融工作座談會，專題研究金融更好支持和服務實體經濟發展問題，進一步貫徹落實習近平總書記關于經濟形勢的重要講話精神。會議強調，金融工作要主動適應新常態，積極引領新常態，更好服務實體經濟發展。

    省委書記趙克志主持會議并講話。省委副書記、省長張慶偉出席會議并講話。省委常委、常務副省長楊崇勇，省委常委、秘書長、統戰部部長范照兵，省委常委、秦皇島市委書記田向利，副省長張杰輝出席會議。

    趙克志指出，當前我省經濟運行存在一些突出矛盾和問題。我們要高度重視應對經濟下行壓力加大的局勢，高度重視金融支持和服務實體經濟發展，高度重視解決財政剛性支出壓力加大的突出矛盾。必須把發展實體經濟和培養有核心競爭力的優秀企業作為制定和實施經濟政策的出發點，真正把功夫下在鞏固基礎、增強底氣上，盡快遏制工業經濟下滑的勢頭。

    趙克志指出，金融是經濟的血脈，關系到經濟安全。壓減過剩產能不可怕，怕就怕金融服務跟不上。這幾年，全省金融系統圍繞中心、服務大局，不斷擴大貸款規模，完善金融服務體系，支持企業拓寬融資渠道，在穩增長、調結構、促改革、治污染、惠民生、防風險等方面發揮了重要作用，為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。對中央金融機構給予的支持，我們表示衷心感謝。

    趙克志就積極應對經濟下行壓力，使金融更好服務實體經濟發展講了六點意見。

    一要在保持信貸投放穩定增長上取得新成效。
    各金融機構要緊緊圍繞支持和服務實體經濟，積極向總行爭取資金規模，爭取總行項目直貸，繼續擴大信貸規模，確保信貸投放增量不低于上年水平，確保各金融機構在本系統全國排位不降低，逐步使新增投放增速超過全國平均水平。要認真落實京津冀協同發展規劃綱要，著眼于承接非首都功能疏解和產業轉移，在信貸資金上加強對產業平臺和重大項目支持。加強對小微企業的支持，實現貸款增速、戶數、申貸獲得率“三個不低于”。

    二要在加大對轉型升級支持力度上取得新成效。
    經濟下行壓力大不可怕，就怕轉型升級上不去。當前，我省正處在轉型發展的關鍵時期，迫切需要發揮金融的支撐作用。要在全省大力推廣工商銀行河北省分行的做法。要認真分析和區別對待產能過剩行業內不同企業的信貸需求，有保有壓，防止對整個行業壓貸抽貸、只壓不貸，提高服務實體經濟能力和水平。要大力推行綠色信貸，推動化解過剩產能、治理大氣污染，加強對戰略性新興產業和科技型企業的支持。要發揮金融信貸的導向作用，以提高企業核心競爭力、經濟發展質量和效益為中心，堅定推進企業兼并重組和破產，下決心消滅“僵尸”企業，在優勝劣汰、競爭合作中增強企業活力。只要有利于轉型升級的，有利于改善經濟結構的，有利于形成新增長點的，金融單位都要大力支持。

    三要在支持政府融資平臺建設上取得新成效。
    要做好地方政府融資平臺的接續安排，有序落實地方債務置換債券相關工作。要保持公共財政支出力度，提高公共財政支出效率，更加注重發揮“四兩撥千斤”的乘數效應，引導和撬動更多民間資金增加對實體經濟的投入。要擴大社會直接融資總量，特別是要做好企業債券、建設債券和中央財政貼息貸款。要奮發有為地研究用好國家政策，爭取在中央財政貼息、企業債券發行、使用國家建設債券融資等方面，不低于全國平均水平。各銀行業金融機構要大力支持和推進在建項目，不能因為資金鏈斷裂，出現“半拉子”工程。要落實國家稅收減免政策，開展涉企收費專項清理，發布企業收費清單，嚴厲查處違規行為，減輕企業負擔。要做好地方債務置換債券工作，緩解財政收支壓力。

    四要在加強金融服務和產品創新上取得新成效。
    經濟進入新常態，要求金融機構適應新常態、落實新政策、推出新產品。要加強精準服務，推進金融政策和產品創新，多渠道提供優勢成本的金融產品，降低企業融資成本，支持技術研發、節能減排、資源循環利用。要在組織架構、擔保方式和審批流程等方面，開展金融產品和服務創新。建立小微企業金融服務專營機構，開展減費讓利活動。推進融資渠道創新，積極發展信托融資、融資租賃、委托貸款等新型業態，設立相關產業整合基金，鼓勵設立私立股權基金和創業投資基金。要加快地方金融機構改革發展，為全省經濟轉型升級作出更大貢獻。

    五要在發揮金融監管職能作用上取得新成效。
    銀監局在對銀行業評價中，要區分實體經濟業務和非實體經濟業務，調整完善行政審批、市場準入、銀行評級、高管評價、資本計量、壞賬核銷等風險底線政策。證監局要落實上市獎勵政策，培育和引導符合條件的企業上市，與“新三板”建立企業集中掛牌機制，發揮境外上市引導基金的作用。保監局要擴大保險市場業務范圍，豐富信用保險品種，吸引投資期限長、資金量穩定、成本較低的保險資金支持實體經濟發展。

    六要在優化金融生態環境上取得新成效。
    各級黨政干部要樹立現代金融意識，加強對金融工作的研究，善于運用現代金融工具破解發展難題。省金融窗口指導單位、金融監管機構和工信廳要推進銀企對接活動常態化、制度化，各市縣原則上半年要搞一次，增強針對性和實效性。要整合政府部門和金融系統的信息資源，建立統一的社會信息平臺，為實體經濟融資提供指導和服務。要加強信用體系建設，強化社會征信、企業征信、個人征信，對信用記錄良好的，在市場監管、政府采購、稅費繳納等方面給予政策性鼓勵。要防范金融風險，前瞻性地做好風險評估和風險處置預案，做好風險提示和預警工作，防止形成系統性風險。高度重視防范非法集資風險，注重事先預防，規范發展民間融資。

    張慶偉在講話中強調，金融服務實體經濟的力度，決定著河北經濟發展的質量和速度。要積極探索面向廣大企業的社會金融服務體系，切實解決企業融資難、融資貴等問題，努力形成政府扶持有方、銀行支持有力、企業用資有效的多贏格局。一要緊緊抓住金融服務實體經濟這個根本。金融機構要積極爭取信貸規模，緊貼實體經濟的需求，堅持分類指導、創新方式，主動上門為企業提供融資服務，特別是在企業遇到困難時，要加強輔導，幫助設計融資方案，創新抵質押方式，解決融資難題。要把保項目、增投資、擴內需作為重點，積極搭建銀企合作平臺，特別要針對一些外貿企業“有單不敢接”的情況，盡快組織企業和金融機構對接，解決企業流動資金問題。二要牢牢把握疏通金融進入實體管道這個關鍵。落實好國家出臺的降稅減負、定向降準等有關政策措施，最大限度釋放政策紅利；推進地方金融改革，深化農村信用社改革，大力發展城市商業銀行、融資租賃、融資擔保、互聯網金融等各類金融業態，加快組建民營銀行；促進直接融資，幫助更多企業到主板、“新三板”、股權交易市場以及境外等多層次資本市場上市融資；建立通過財政資金撬動社會資金的運作模式，鼓勵民間資本參與股權投資，積極推動PPP融資模式，吸引更多的金融資本、社會資本參與河北建設。三要著力加強金融生態環境建設這個保障。加大政策支持力度，整合財政資金，從設立引導基金、建立貸款補償機制、財政貼息等方面加大對金融服務實體經濟的支持力度，找準政銀企的最佳對接點，從完善機制入手，促進良性互動和循環；以治理整頓社會信用環境、建設信用制度、創建金融安全區為重點，加快健全企業信用評價體系和失信聯合懲戒機制；加強金融人才隊伍建設，發揮好金融總部優秀掛職干部的作用，瞄準京津引進一批金融高端人才和金融管理團隊，加快培養本地金融人才隊伍，鼓勵各類金融人才到我省就業創業。四要堅決守住不發生系統性風險這個底線。完善金融風險防范機制，抓緊建立綜合協調機構，定期分析研判金融運行情況，加強對金融風險的識別反應、預警防范和化解處置，著力提高維護金融穩定能力；立足于抓早抓小，深入排查擔保公司、小額貸款公司等方面存在的風險隱患，堅決打擊非法融資行為，及時鎖定、防控和化解風險，切實維護金融和社會穩定。各級政府、金融機構和企業要共視困難、共迎挑戰、共贏發展，以實際行動不斷開創金融工作新局面，為我省全面建成小康社會作出新貢獻。

    會議強調指出，抓好金融服務支持實體經濟發展的工作，既十分重要又非常緊要。各級黨委和政府務必高度重視，真正拿到手上、抓出實效。分管領導和相關部門要切實負起責任，加強調查研究，狠抓工作落實，下功夫把工作搞上去。省委、省政府督查室要加強督促檢查，積極推動各項決策部署落到實處、見到實效。

    省長助理、省金融辦主任江波和部分企業、金融單位負責人在會上發言。省政府秘書長朱浩文，省直有關部門負責同志參加會議。