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河北財政44億助推金融創新支持經濟發展
發布日期：2015年08月05日瀏覽次數：次
近日，經省政府批準，省財政廳印發《財政助推金融創新支持經濟發展實施意見》，共有十五條具體措施。根據《意見》，我省近期將整合44.35億元財政資金，創新財政投入方式方法，引導金融業支持我省實體經濟發展和經濟轉型升級。
創新投入形式
財政資金由直接投入向間接投入、無償撥付向股權引導撬動、零碎分散向重點扶持轉變。
鼓勵社會資本參與設立私募股權投資基金，對符合條件的私募股權投資基金公司，省財政根據其注冊資本和投資省內重點產業的規模等因素給予500萬-1000萬元的一次性獎勵；設立政府產業引導基金，運用階段參股、跟進投資等方式推動股權投資基金業發展壯大，支持我省重點產業和小微企業加快發展。
鼓勵金融機構創新符合PPP模式特點的金融服務，優化信貸評審方式，積極為PPP項目提供融資支持。省財政根據全省PPP項目實施進展情況，每年安排3億元推廣資金，支持PPP項目建設。
建立貸款風險補償機制。按照“政府引導、市場運作、風險共擔”原則，引導各地設立小微、涉農和科技型中小企業貸款風險補償資金，對銀行、小額貸款公司發放的小微企業、涉農、扶貧、助殘和科技型中小企業貸款出現損失并經確認后，按比例給予補償。積極推進“政府+銀行+保險”業務運作模式，引導各地設立小微、涉農和科技型中小企業貸款保證保險補償資金，鼓勵保險機構開展針對小微、涉農和科技型中小企業借款人還款行為的保證保險，對投保企業的保費予以一定比例的補貼。
省財政廳相關負責人認為，財政投入形式的創新，將改變過去財政單純撥錢的方式，充分發揮財政資金的杠桿撬動作用。
擴大覆蓋領域
一系列完整、操作性強的財政支持金融創新發展的政策體系將形成。
強化財政資金引導作用，推進多層次資本市場體系建設。我省將支持企業上市融資，2016年-2018年，省級每年統籌安排1億元，設立境內企業上市引導基金，對2015年-2017年在境內外主板、創業板、“新三板”上市及在石家莊股權交易所掛牌的企業給予一次性獎補，推動符合條件的企業在境內外多層次資本市場上市融資。
每年不低于6億元支持普惠金融發展。根據意見，省財政每年安排不低于6億元支持普惠金融發展的配套資金，引導金融資源向“三農”傾斜。
鼓勵各類資本進入金融業。我省將積極推動各類資本發起設立自擔風險的中小型民營銀行以及金融租賃公司、參股證券公司、消費金融公司等民營金融機構，支持開展專營式金融服務。對上述各類新型金融組織自批準設立起三年內按其對地方經濟貢獻度給予獎勵。
“隨著這些政策的出臺，必將會進一步調動全省金融資源、加強金融服務，支持我省經濟發展。”省財政廳相關負責人表示。
拓展多元手段
綜合運用貸款風險補償、擔保補償、小額票據貼現等多種方式。
落實小額票據貼現、小額擔保貸款及財政貼息政策。財政以后補助方式支持小額票據貼現中心發展，并推動相關業務的普及和開展。省財政每年安排不低于8000萬元配套資金，利用擔?；蛸J款貼息方式，對符合條件的個人微利項目、勞動密集型小企業、創業者創辦的小微企業和網絡創業繼續給予支持，鼓勵就業和大眾創業。
解讀：意見在引導金融機構增加對小微、涉農和科技型中小企業資金投放方面，將綜合運用建立貸款風險補償、擔保補償、小額票據貼現、小額擔保貸款及財政貼息、直接獎補等多種方式。
支持互聯網金融產業發展。鼓勵符合條件的市場主體，在我省依法發起設立網絡借貸、網絡證券、網絡保險、網絡支付、P2P和眾籌等新型互聯網金融機構，形成互聯網金融產業集聚區。省財政每年安排2000萬元資金，用于鼓勵和推動互聯網金融產業發展。
解讀：根據意見，省財政每年安排不低于2000萬元資金，采取業務補助和資本金注入等方式，支持擔保機構和再擔保機構為中小企業特別是小微企業提供融資擔保（再擔保）服務；支持引入民營資本參與組建省級再擔保機構。
來源：河北日報